蕉城区人大常委会组织专项执法检查组，深入我区农业一线，对《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的贯彻实施情况进行了实地检查。此次检查将目光聚焦于我区重要的蔬菜种植基地——怀远蔬菜产区，旨在通过点面结合的方式，全面评估我区在种子管理、市场监管、知识产权保护及良种推广等方面的成效与不足，进一步推动《种子法》落地生根，保障农业生产用种安全，促进农业高质量发展。
检查组一行首先来到怀远蔬菜种植专业合作社及周边农户的田间地头，实地察看了当前主要蔬菜品种的种植情况。他们仔细询问了种子来源、采购渠道、品种特性、种植表现以及农户对种子质量的反馈。重点检查了种子包装标签是否规范、是否通过审定或登记、是否存在销售假冒伪劣种子等违法行为。在合作社的种子储存库房，检查人员核对了进货台账、销售记录，确保种子流通环节的可追溯性。
检查组与区农业农村局、市场监督管理局相关负责人、乡镇干部、合作社代表及种植户进行了座谈交流。座谈会上，相关部门汇报了近年来我区贯彻落实《种子法》的主要工作：一是加强普法宣传，通过培训、资料发放、新媒体等多种形式，提升生产经营者和农户的法律意识与维权能力；二是严格市场准入与监管，定期开展种子市场专项治理行动，严厉打击侵权套牌、制售假劣种子等违法行为，近年来查处了数起相关案件，有效净化了市场环境；三是强化品种管理，积极引导和推广适宜本地种植的优质、高产、抗逆性强的蔬菜良种，如怀远地区特色的一些叶菜类和瓜果类品种；四是探索建立种子质量纠纷调解机制，维护农户合法权益。
怀远蔬菜合作社负责人及种植户代表也在会上发言。他们普遍反映，近年来种子市场秩序有所好转，购买到“问题种子”的风险降低，政府推广的良种在产量和品质上表现良好，为怀远蔬菜的品牌建设和农民增收提供了有力支撑。但他们也提出了一些实际困难与建议：部分小众或特色蔬菜品种的优质种源供应不够稳定；个别外来品种适应性有待进一步验证；农户在面对种子质量纠纷时，维权成本依然较高，希望得到更便捷的法律援助与技术支持。
区人大常委会执法检查组在听取汇报和各方意见后，对区政府及相关部门在贯彻实施《种子法》、保障怀远乃至全区蔬菜产业用种安全方面所做的工作给予了肯定。检查组也指出了检查中发现的一些薄弱环节：一是基层执法监管力量相对薄弱，对偏远乡村种子市场的日常巡查覆盖有待加强；二是种业科技创新与本地特色品种保护力度需进一步加大，对怀远等地的传统优良品种资源挖掘、提纯复壮和品牌化开发支持不足；三是普法宣传的深度和精准性有待提升，部分农户对种子知识产权、依法维权等认识仍需深化。
针对以上问题，检查组提出以下建议：
一、 强化监管，筑牢安全防线。 建议区政府协调农业、市场监管等部门，充实基层监管力量，运用信息化手段提升监管效能，实现种子从生产到销售的全链条、无死角监管，特别是要加强对怀远等重要产区的重点监控，坚决遏制假劣种子流入市场。
二、 鼓励创新，保护种业资源。 加大政策扶持力度，引导科研单位、种子企业与怀远等生产基地对接，合作开展适合本地气候土壤的蔬菜新品种选育与推广。高度重视并系统开展地方传统特色品种（如怀远某些特色蔬菜）的资源普查、保护和开发利用工作，将其纳入种质资源保护体系。
三、 深化普法，优化服务保障。 持续开展形式多样的《种子法》宣传活动，内容要更贴近农民实际需求。建立健全便捷高效的种子质量纠纷投诉、鉴定和调处机制，降低农户维权门槛。加强对农户的种植技术培训，引导其科学选种用种。
四、 健全机制，形成工作合力。 进一步明确各相关部门的职责分工，加强协调联动，形成监管合力。探索建立种子生产经营诚信档案，实施分级分类管理，营造守法经营、诚信兴农的良好市场氛围。
此次蕉城区人大常委会对怀远蔬菜产区开展的《种子法》执法检查，不仅是一次对法律法规执行情况的监督，更是一次对全区种业安全和现代农业发展基础的深度调研。它传递出区人大依法监督、助力“三农”的明确信号，也将有力推动各级政府及相关部门更加重视种业这一农业“芯片”的关键作用。以查促改，以改促优，必将为蕉城区，特别是像怀远这样的特色农业产区，实现种业振兴、农业增效和农民增收注入新的法治动力与发展活力。
